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山西省財政廳

    

晉財購[2015]78

 


  

山西省2016-2017年度集中采購目錄及采購限額標準

 

各市、縣(區)財政局,省直各部門,政府采購代理機構:

    為進一步規范政府采購行為,提高政府采購效率,我廳制訂了《山西省2016-2017年度集中采購目錄及采購限額標準》,并經省級政府采購管理委員會審定同意,現予印發并提出如下要求,請一并遵照執行。

    一、集中采購目錄及采購限額標準是政府采購預算編制的重要依據,采購人應當按照“應編盡編”的原則完整編列政府采購預算,落實采購項目資金來源、細化采購品目、明確采購需求,并嚴格按照批準的預算執行。不得無預算或超預算編制政府采購計劃,不得采取隱瞞真相或變造采購內容等方式規避政府集中采購,不得通過化整為零手段規避公開招標。應當實行政府采購的項目而未依法實行政府采購的,財政部門不得補辦政府采購手續,不予支付采購資金。

二、集中采購目錄之外、限額標準以下的項目由采購人自行采購,無需編列政府采購預算及報備政府采購計劃。但采購人應當建立并完善自行采購活動的內控機制,按照“分事行權、分崗設權”原則,明確采購、財務、業務等相關部門在采購活動中的崗位職責,分設需求確認、組織采購、合同驗收等不相容崗位,采購過程要有詳細記錄,做到“全程留痕、責任可溯”。

三、各部門、各單位要高度重視政府采購實施計劃編制工作,必須按照確定的政府采購預算,及時、科學、完整地報備政府采購實施計劃,合理安排采購進度,以提高采購效率,規范政府采購行為。

四、各部門、各單位使用財政性資金采購工程以及與工程建設有關的貨物和服務(不含立項前的前期服務),依法不進行招標投標的,適用政府采購法。

五、在實施政府采購過程中,采購人及政府采購代理機構要認真貫徹落實有關節能產品、環境標志產品、扶持不發達地區、促進中小企業發展等發揮政府采購政策功能的制度規定。政府采購應當采購本國的貨物、工程和服務,確需采購進口產品的要按有關規定進行審核論證,經財政部門核準后方可購買。

六、依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十八條的規定,授權財政管理實行省直接管理的縣級人民政府行使政府采購法及實施條例規定的設區的市級人民政府批準變更采購方式的職權。為方便單位,省直垂直管理統一管理的市縣級機構可按屬地管理原則辦理。

七、本集中采購目錄及限額標準由我廳負責解釋,如因特殊情況需要修改、補充的,由我廳另行通知。

 

 

    附件:山西省2016-2017年度集中采購目錄及采購限額標準.doc

                                                                                              山西省財政廳

                                                                                                               2015年12月24

 

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