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晉城市人民代表大會常務委員會辦公室晉城市人大預算聯網監督軟件系統實施運維服務項目單一來源公示

招標編號:JCRD2019001            發布日期:2019年11月29日    【打印】           

    晉城市人大常委會就晉城市人大預算聯網監督軟件系統實施運維項目申請單一來源方式采購,該項目預算金額45萬元。擬成交供應商為北京用友政務軟件股份有限公司。

    采用單一來源的原因:按照全國人民代表大會常務委員會辦公廳關于印發《關于推進地方人大預算聯網監督工作的指導意見》(常辦秘字〔2017〕144號)和全國人民代表大會常務委員會預算工作委員會《關于推進地方人大預算聯網監督系統建設工作的通知》(人預文字〔2018〕7號)中預算聯網監督系統建設的總體規劃,逐步形成橫向聯通,縱向貫通的預算聯網監督網絡,各地按照“統一編碼體系、統一數據標準規范、統一聯網方式、統一信息安全體系”的“四個統一”要求開發系統基本功能模塊。“全國人大預算聯網監督”軟件平臺是在國家財政部和全國人大有關部門的牽頭下,由北京用友政務軟件股份有限公司定制開發的專用軟件平臺。

    2018年7月,山西省人大組織了《關于落實好推進地方人大預算聯網監督工作座談會有關精神》的情況匯報,省委書記駱惠寧聽取匯報后,于2018年7月11日批示“先用好財政部開發的軟件”。山西省人大在全國人大預算聯網監督平臺落地的基礎上進行本地化拓展,是通過單一來源采購方式由北京用友政務軟件股份有限公司中標并建設。

    按照山西省人大常委會預算工作委員會《關于推進全省人大預算聯網監督系統建設工作的通知》(晉人預函〔2019〕4號)要求各地市在省人大下發的“基礎版”系統的基礎上,加快系統研發進程,各市“基礎版”系統應在10月底前投入試運行。目前,大同市、晉中市、陽泉市、太原市人大預算聯網監督系統實施運維服務也已經由北京用友政務軟件股份有限公司通過單一來源采購方式中標,其他地市陸續啟動中。

    北京用友政務軟件股份有限公司擁有該平臺的全部底層代碼和核心技術,只有該開發商具有對全國人大軟件平臺和山西基礎版進行本地化實施服務能力。同時鑒于本項目上線時間緊迫,只有由該軟件開發商實施,方可確保按照省人大要求完成并上線運行,無縫對接,安全可靠的運行。

    基于上述,由北京用友政務軟件股份有限公司實施完成該項目,具有事實上的連續性、安全性、可靠性、緊迫性和唯一性。符合《政府采購法》第三十一條采用單一來源方式采購的有關規定,(一)只能從唯一供應商處采購的。申請采用單一來源方式采購。

    2019年11月28日,由晉城市人大常委會組織專家對“晉城市人大預算聯網監督軟件系統實施運維項目”進行專家論證,與會專家認真查看相關資料,經質詢和討論,形成意見如下:

    北京用友政務軟件股份有限公司掌握著“全國人大預算聯網監督軟件平臺”和“山西省人大常委會預算聯網監督系統”的全部底層代碼和全部接口等方面的核心技術。只有用該公司開發,方可用最少的資金,最快的速度開發“晉城市人大預算聯網監督系統建設項目”平臺。

    鑒于本項目上級領導要求盡快上線,時間緊迫,只有由原軟件開發商:北京用友政務軟件股份有限公司,方可確保在年底以前完成并上線運行,無縫對接安全可靠的運行。

    基于上述,由北京用友政務軟件股份有限公司實施完成該項目,具有事實上的連續性、安全性、可靠性、緊迫性和唯一性。符合《政府采購法》采用單一來源方式采購的有關規定。

    現將以上情況進行公示,向潛在政府采購供應商征求意見,征求意見期限從2019年11月30日起至2019年12月6日止(五個工作日)。潛在政府采購供應商如對公示內容有異議的,請在公示期內以實名書面(包括聯系人、地址、聯系電話)形式向采購單位或晉城市財政局政府采購辦公室反饋,逾期不再受理。

    采購單位:晉城市人大常委會

    地址:晉城市鳳臺西街289號

    項目負責人聯系電話:0356-2052952

    政府采購辦公室地址:晉城市迎賓街328號

    電話:0356-2065596

    郵編:048000

    晉城市單一來源采購專家論證意見

預算單位名稱

晉城市人大常委會辦公室

聯系人

 

單位地址

晉城市鳳臺西街289號

聯系電話

 

采購項目名稱

晉城市人大預算聯網監督軟件系統

實施運維項目

項目金額

45萬元

單一來源采購供應商名稱

北京用友政務軟件股份有限公司

單一來源采購原因及相關說明

按照全國人大(常辦秘字〔2017〕144號)和(人預文字〔2018〕7號),各地按照“四個統一”要求開發系統基本功能模塊。按照山西省人大(晉人預函〔2019〕4號)要求各地市在省人大下發的“基礎版”系統的基礎上,加快系統研發進程。目前,省人大、大同市、晉中市、陽泉市、太原市人大預算聯網監督系統實施運維服務也已經由北京用友政務軟件股份有限公司通過單一來源采購方式實施。北京用友政務軟件股份有限公司擁有該平臺的全部底層代碼和核心技術,只有該開發商具有對全國人大軟件平臺和山西基礎版進行本地化實施服務能力。

基于上述,由北京用友政務軟件股份有限公司實施該項目,具有事實上的連續性、安全性、可靠性、緊迫性和唯一性。符合《政府采購法》第三十一條采用單一來源方式采購的有關規定,(一)只能從唯一供應商處采購的;申請采用單一來源方式采購。

專家論證意見

趙俊文:晉城市人大預算聯網監督軟件系統實施運維項目,該軟件全國人大和省人大要求統一使用該軟件,為保證人大預算聯網監督軟件系統全省、全國統一聯網,統一監督管理的工作要求,建議本次招標采用單一來源方式由北京用友政務軟件股份有限公司實施。

成建華:經現場查閱相關資料,該項目為在原基礎版軟件基礎上實施本地化服務能力,為保障系統的穩定性、連續性、可靠性,建議從原開發商采用單一來源方式采購。

韓小鐵:經現場查驗相關文件資料,該項目的平臺建設均由北京用友政務軟件股份有限公司開發及技術支撐,為保證該項目運行及運維的連續性、安全性、唯一性,同意該項目實行單一來源方式進行采購。

專家姓名

趙俊文

職稱

中級

工作單位

晉城市財政局

專家姓名

成建華

職稱

網絡工程師

工作單位

晉城市市場局

專家姓名

韓小鐵

職稱

工程師

工作單位

晉城市廣播電視臺

 
 
   
 
   

 

晉城市人民代表大會常務委員會辦公室

2019年11月29日

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相關公告
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